ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

Инвестору необходимо провести инженерные изыскания для подготовки проектной документации строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.

Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

Материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
Материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.

Исходно–разрешительная документация для проведения проектно-изыскательских работ.

Получив права аренды/собственности на земельный участок и приняв решение начать строительство нового объекта на его территории, Инвестору необходимо собрать пакет исходно - разрешительной документации для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства, а затем получить разрешение на строительство.

Если земельный участок приобретен на торгах, то победителю земельных торгов вместе с договором купли-продажи или договором аренды передается пакет документов по сформированному земельному участку, который и является исходно-разрешительной документацией для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства и уже включает в себя:

Градостроительный план земельного участка или заключение о разрешенном использовании земельного участка;
Кадастровый паспорт земельного участка;
Технические условия с указанием срока их действия, информации о плате за подключение и о сроках подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (подготавливает также орган местного самоуправления на основании информации о разрешенном использовании земельного участка; предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в отношении данного земельного участка; региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования; схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) федерального, регионального и местного значения).

Если же Инвестор уже имеет права на земельный участок, приобретенный у физического или юридического лица в собственность/аренду, но по каким-то причинам не располагает указанными выше документами, то Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) выдают органы местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка на основании заявления Инвестора - правообладателя такого участка.

При размещении объектов производственного назначения, к заявлению прикладываются Предпроектные предложения, в состав которых входит:

Схема генерального плана участка;
Основные технико-экономические показатели планируемого к строительству объекта.

Срок выдачи ГПЗУ заявителю установлен Градостроительным кодексом РФ – не более 30 дней со дня регистрации заявления Инвестора (Правообладателя ЗУ). Контроль соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности при оформлении, утверждении и выдаче ГПЗУ осуществляет департамент строительства и архитектуры администрации области.

При комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства, дополнительно требуется разработка проекта планировки территории, которая войдет в пакет исходно-разрешительной документации. Разработка и утверждение проекта планировки территории осуществляется в соответствии со статьями 46-46.3 Градостроительного Кодекса РФ. Инвестор/застройщик разрабатывает генплан по строительству (реконструкции объекта) на основании задания, подготовленного ОМСУ, с учетом результатов публичных слушаний. Разработанный документ, Инвестор предоставляет в ОМСУ на согласование. При наличии утвержденных правил землепользования и застройки публичные слушания проводятся только в том случае, если планируемый вид использования земельного участка относится к условно разрешенным видам использования, установленным данными правилами.

В случае если Технические условия с информацией о плате за подключение и о сроках подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, выданные органом местного самоуправления, отсутствуют, либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение строящегося (реконструированного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Если Инвестор - правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления (см. Приложение 1) с запросом о представлении сведений о такой организации. Для оптимального подсоединения объекта строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения, орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней со дня обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

Технические условия должны содержать следующие данные:

Максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
Срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
Срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать:

Данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий);
Дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.